<<返回首页 登录   注册
风语者     [加关注]
 访问:597326   阿利特币:607  评论:2  关注:0  粉丝:2
 
 
2018年05月15日 10:34:41
国内水泥行业能耗限额标准现状如何?

 

(中国计量学院,杭州浙江310018)


0  前 言
    近年来,我国水泥工业持续快速发展,产业结构调整取得了明显进展,生产技术水平有了显著提高。据统计,2012年我国水泥产量接近21.84亿t,同期新型干法水泥产能为28.9亿t,水泥行业产能过剩已是不争的事实。国家《节能减排“十二五”规划》要求,到2015年水泥熟料综合能耗(标准煤耗)由115 kg/t下降至112kg/t,水泥行业淘汰落后产能3.7亿t。国家《水泥行业“十二五”发展规划》提出以转变经济方式为主题,以技术创新为手段,大力促进全行业节能减排。在国内外环保压力和国家政策支持下,水泥行业节能标准更加令人关注,甚至可能影响全国节能减排总目标的实现。

1 水泥行业能耗标准现状
    早在上世纪90年代,原国家建材局制定了ZBQ01002—90《水泥能耗等级定额》,对水泥企业进行能耗等级定额划分。国家质检总局于2007年12月发布了 GB 16780—2007《水泥单位产品能源消耗限额》,并于2008年6月1日开始实施。经过在全国的实施,考虑到不同企业之间由于生产线规模、设备性能及生产管理水平的差异,导致能源消耗相差较大,且仍有大量企业存在能耗偏高、能源利用效率低的现状,为此国家质检总局对GB 16780标准中部分内容进行了修订,发布了GB 16780—2012,并于2013年10月1日实施,以进一步强化企业技术管理,从生产工艺、设备及质量等方面全面提升管理水平,促使水泥生产企业采取措施降低生产能耗。其后,全国大部分省、直辖市和自治区也纷纷对水泥行业制定各自的地方能耗限额标准(含规范)。据初步统计,截止2013年年底,已有13个省份(包括直辖市和自治区,下同)制定并实施地方标准,3个省份发布水泥行业能耗限额规范(文件,下同),其余省份以实施国家标准为准,详见表1。

 
     根据图1可知,实施水泥行业能耗限额的区域主要集中于东部发达地区和部分中西部地区。这些地区主要为工业大省和能源消耗大省,其经济发展和城市建设对水泥需求量大。因此,这些地区均在国家标准基础之上制定实施本省地方标准,有利于其降低本省能源消耗。

2 水泥国内标准对比分析
2.1 标准的限额方式
    对现有标准进行分析,标准涵盖主要内容基本相同,包括规定了通用硅酸盐水泥单位产品能源消耗限额的技术要求、统计范围和计算方法、节能管理与措施等方面,但在限额方式上又呈现出5大类别。
    第一类:以国标GB 16780—2007《水泥单位产品能源消耗限额》为例,该标准的核心内容是将水泥单位产品能耗限额标准规定了三类能耗限额指标(即现有企业单位产品能耗限额的限定值、新建企业单位产品能耗限额的准入值和企业单位产品能耗限额的先进值),再按生产线规模进行划分。其中,现有企业能耗限额限定值指标和新建企业能耗限额准入值指标是强制性要求,单位产品能耗限额先进值指标是推荐性要求。该类标准包括旧版国标、浙江、山东、福建、辽宁、河北、江苏、江西和重庆地方标准。
    第二类:以新版国标GB 16780—2012《水泥单位产品能源消耗限额》为例,修订后新标准单位产品能耗限额已不再按生产线规模划分,而是按熟料和水泥(包括外购熟料和非外购熟料)分类。该类标准包括新版国标和云南地方标准。
    第三类:以上海地方标准DB 31/ 498—2010为例,该标准将水泥单位产品能耗限额标准规定了三类能耗限额指标,再根据水泥产量和企业生产方式(水泥粉磨企业和水泥配制企业)定能耗限额标准。
    第四类:以天津市地方标准DB 12/046系列标准为例,该系列标准只按照生产线规模进行划分规定能耗限额。
    第五类:以《广东省水泥产品能耗限额》为例,该文件按水泥烧制窑型进行分类,分为新干法窑、立窑和粉磨站,再对新干法窑按生产线规模进行划分。
2.2 各标准的能耗限额要求
2.2.1 新旧国家标准的指标比较
   根据对水泥行业新旧国家标准的研读对比,不难发现,修订后新标准单位产品能耗限额已不再按生产线规模划分。笔者对我国水泥行业现状调查发现,国内水泥生产大致可以分为熟料生产线、水泥生产线和水泥粉磨站三大类。新国标通过对水泥生产企业的分类进行定额限量,比旧国标仅按照水泥生产线规模分类具有更高的可行性和操作性,见表2。分析表2数据知,新版国标对水泥能耗限额指标要求比旧版国标更高。以可比熟料综合能耗为例,新国标比修订前最先进能耗标准(4000t/d以上规模)可比熟料综合能耗分别下降了6.25%、2.5%和3.5%;新建水泥企业单位产品能源消耗限额准入值中的可比熟料综合煤耗和可比熟料综合能耗(标煤)分别达到108kg/t和115kg/t;水泥企业单位产品能源消耗限额先进值指标中,可比熟料综合煤耗和可比熟料综合能耗(折算标煤)分别达到 103 kg/t 和110kg/t[1]。新标准通过对水泥企业实施更高的限额标准,可以进一步满足“十二五规划”中节能减排的要求,见表3。

 

 2.2.2 新旧 GB 16780国标能耗统计的差异性
    在能耗统计计算方法上,新版国标沿用了旧版国标的计算方法,但燃料的统计范围为:从原燃材料进入生产厂区开始,到水泥熟料(水泥)出厂的整个生产过程消耗的燃料量,包括烘干原燃材料和烧成熟料消耗的燃料,对水泥来说煤耗还包括烘干水泥混合材消耗的燃料。电耗的统计范围为从原燃材料进入生产厂区开始,到水泥熟料(水泥)出厂的整个生产过程消耗的电量,不包括用于基建和技改等项目建设消耗的电量。这样的统计范围较旧版国标划分的更加清楚,同时也更加有利于确定相关能耗,有利于新版国标的实施。
    另外,新版国标在计算可比熟料综合能耗和可比水泥综合能耗时标准煤量时,折标准煤系数统一采用0.1229 kg/kWh,删去了旧版国标中的计算余热发电折算标准煤量时采用的0.404 kg/kWh的等价折标系数。这样更加有利于相关部门对标准执行情况的审查,对水泥企业节能状况的正确评判。
2.2.3 各地标准与新旧国标的比较
   各省市地方标准大部分修订于2011年之前,其制定时是以GB 16780—2007旧版国标为基础,并根据各地水泥企业生产规模和技术水平,制定了当地的能耗限额指标。相比于GB 16780—2007,各地方标准的能耗限额要求比国标的要求更严,其实施将有利于进一步推动当地水泥行业的节能降耗工作。
   但是各省市由于本省能源使用类别的不同,而且科技水平参差有别,对不同能源的利用率不同,因此,各省在煤耗和电耗的限额程度高低有别。表4是GB 16780—2007与各省生产规模为1000~2000t/d的水泥生产企业的能耗限额的相关指标。
   以日产2000t以下的水泥生产企业为例,各地区的可比熟料综合煤耗、电耗以及可比熟料综合能耗限额都低于GB 16780—2007中的指标,在可比水泥综合能耗方面除天津市外,也都低于GB 16780—2007中的114 kg/t。
    云南省以新版2012年国标为基础,通过文件形式规定了本省水泥产品的能耗限额相关指标,按熟料和水泥(包括外购熟料和不外购熟料)分类规定各类能耗限额指标,见表5。分析表5数据可以发现,云南的地方指标也都同于或严于GB 16780—2012的要求。但是,云南对新建水泥企业的要求只有可比熟料综合能耗限定值,相比GB 16780—2012缺少综合煤耗和综合电耗的指标。

 

 

3 水泥能耗限额标准存在的问题
3.1 国标和地方标准同时存在,同时有效根据《中华人民共和国标准化法》的要求:“地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有   关行政主管部门备案,在公布国家标准或者行业标准之后,该项地方标准即行废止”。从表1可见,部分省份水泥能耗限额地方标准的实施时间集中于GB16780—2007发布后两年(即2008年和2009年);这些地方标准大部分是按照GB 16780—2007进行改变修订的,在经过近几年的具体实施,水泥能耗限额标准在地方水泥企业内宣贯和执行情况较好。
     修订后的GB 16780—2012国标于2013年已经开始实施,这必将有利于优化地区产业结构,促进地方企业转型升级,并有利于提高水泥产品生产率和水泥品质;有利于加速淘汰水泥产能小、水泥单位产品能源消耗高的企业。但表1中的各地方标准仍在执行,即目前国家标准和地方标准同时存在、同时有效。不过对于浙江、山东等水泥工业能耗水平较高的省份,仅执行国家标准难以实现节能降耗总体目标,因此制定并执行比GB 16780—2012国标要求更高的地方标准是必要的。
3.2 国标和地方标准有差别及各地方标准之间也有差别
    新国标的限额方式与有些地方标准有差别。例如广东省地方标准对水泥产业的限额指标是根据窑型分类的,这将大大简化了广东省水泥企业在水泥生产对指标确认的繁琐程度。但为了避免水泥行业出现类似农夫山泉的“标准门”,地方标准发布单位应在新国标实施过程中及时完善、更新地方标准,并要因地制宜,以区域平衡和满足区域水泥行业发展水平为出发点修订地方限额标准,并要严防国标与地方标准出现上下级标准有违背的现象。
    另由于生产线规模、设备性能及生产管理水平的差异,我国不同水泥企业之间的能源消耗相差较大,且还存在能耗偏高、能源利用效率低的众多企业。因此目前表1中各地方标准之间的限额指标是参差不齐,这在一定程度上增加了跨省企业的贯标难度。

4 推进水泥行业能耗限额标准实施的建议
    多年来,我国水泥行业的产能世界第一。虽然平均节能水平较前几年有所提高,但行业的节能降耗压力巨大。要推进实施并真正达到水泥行业能耗限额标准,关键是政策配套、技术更新和管理提升。
   (1)加强行业协会的宣贯力度,提高企业贯标主动性。在水泥行业中,水泥行业协会等相关协会的影响巨大,因此在标准的实施中,行业协会应加大宣贯和培训力度,使各企业能深刻认识节能和实施节能地方标准的重要性,提高节约能源的意识和执表5 GB 16780—2012和云南地标水泥能耗限额指标差异行地方标准的能力。
   (2)稳步推动新版国标的实施,树立国标的权威性。由于新标准的能耗限额高于旧标准,这对部分能源消耗高的企业达标难度较高。对此可成立对点工作小组进行实地调查,重点管理,同时应在水泥行业稳步推进节能评估和能源审计等工作。此外在行业内,要完善企业能源报表制度,建立能源信息系统等手段,以全面了解能源消耗及污染物排放,做到可控可防,从而稳步实施新国标。
   (3)因地制宜修订地方限额标准,推进标准的有效性。新国标已经颁布实施,各地应参考新国标以及其他省市的地方标准,制定或修订适合本地水泥企业的地方限额标准,要且注意其计算方法和指标设置应与新国标一致,从而提高地方标准的科学性、合理性和可实施性。
   (4)加大政策与资金支持力度,促进标准的实施。在技术发展和节能减排方面,企业本身的应变能力往往有限,国家应该进一步鼓励和支持新技术、新装备的研发工作,如高效粉磨的技术及高效实用的管理体系,同时进一步推广已经取得成果的新技术和新设备;其次,政府应依据相关政策和标准,及时淘汰落后产能和高能耗的水泥企业,同时推动行业的并购整合,以加快企业转型升级。
   (5)实现废弃物资源化,在降低行业自身能耗的同时,又利于整体环境的改善。在实践中开发和研究各项创新技术,除通过改进工艺流程、使用节能设备等,实现水泥行业的节能减排目标外;还可利用水泥窑进行协同处置城市垃圾和各行业的废弃物进行水泥生产,使未来水泥工业在循环经济和环境保护中发挥积极作用。
   (6)优化能源中介服务能力,保障行业的外部支撑。随着水泥行业节能降耗技术的推进,能源审计、能源合同管理、清洁生产等能源中介服务的重要程度已不言而喻。因此,进一步优化能源中介服务项目和提升其服务能力,则可有利于促进水泥企业的节能降耗。

作者:王旭烽,朱培武  出处:水泥工程  
阅读(136)  
    七嘴八舌 重要提示:警惕虚假中奖信息 [有话要说]
 
    有话要说    
登录后,在发表你的评论!
 
商情网简介联系我们┊Copyright @ Snsqw.com Corporation, All Rights Reserved┊水泥商情网 版权所有
信息产业部ICP备案号:川B2-20040141 经营许可证编号:川B2-20090148┊法律顾问:四川智见成律师事务所
客户服务中心:028-82002818