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2018年06月22日 18:34:03
东北经济的全线衰落,甚至触底,还可以复兴吗?
东北经济的全线衰落,甚至触底,还可以复兴吗?

2018-06-22搜狐财经

导语:我一大学哥们是这么形容的:我这女朋友都换了好几茬了,东北的经济一点起色都没有。

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6月下旬的一个午后,东北最大城市沈阳市铁西区艳粉街头,气温有些热。42岁的一个老师傅坐在自己的汽车维修点中,百无聊赖。整个下午,来修车的顾客不多,他的生意显得冷冷清清。

“现在啥也卖不动,车该修了也不修,舍不得花钱。”他无奈地说。他是这个维修点的老板,此时,他身上穿着一件破旧的黑色T恤,背部磨出了几个大小不一的洞。

这种惨淡的行情已经持续了好几年了。与好几年前相比,他现在的生意几乎减少了一半。

与他一样,艳粉街两边的五金店、建材店里的小店主们,由于生意冷清,在这个下午,也都显得百无聊赖。有的在店内闲坐着,有的在门外一边吸着烟,一边摆弄着手机。

有些人已经坚持不下去了。在老师傅的维修点对面,是一家卖建筑管道的门店,不知什么时候已大门紧锁,玻璃门上贴出了“转租”的大字。

这里是东北,被全国人民称之为“全线衰落的东北”。似乎全世界都知道中国东北的经济陷入了疲软。最近这几年,从《华尔街日报》到《经济学人》再到英国的《金融时报》,资本主义媒体写了一篇又一篇的关于中国东北经济萎靡的观察评论文章,为远在千里之外的黑土地操碎了心。

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说起东北,我一大学哥儿是这么形容的:我这女朋友都换了好几茬了,东北的经济一点起色都没有。

东三省越来越像个前朝贵族,聊以慰藉的只能是曾经过往的辉煌与殷实,而在现实的窘境里却渐渐沦为了共和国的备胎。

东北,光是报表上冷冰冰的数字就足够压得人喘不过气来。从宏观层面来看,东三省的GDP增速在全国垫底,更严重的是,坏消息并没有转好的迹象。

你说,就像是平均工资一样,光看GDP是没有任何意义的,这也不能代表东北经济就真的不好,我怎么看见满大街都是穿貂儿的人?

争辩没有意义,东北经济下行的真正原因,除了已经老生常谈的官僚主义和大锅饭心态,是不是还有一些更深层次的原因?人们又可以对症下什么药呢?

今天的文章就一起深究东北兴衰之谜。

中国东北亚支点的兴衰▼

中国首先是一个东亚国家,如果不能主导东亚秩序,那么中国在非洲的建设、与欧洲的贸易都是脆弱的。

在中国推动东北亚区域合作,进而促进东亚一体化、拒斥域外大国干预的战略中,一个健康发展的东北必然要作为中流砥柱。

近代东北的发展可以分为四个时期:

19世纪20年代以前,为东北经济的起步期;

20年代到50年代,在奉系军阀、日本侵略、苏联援助的连番推动下,东北进入增长期;

60年代到80年代,随着中苏关系恶化,东北在三线战略中持续失血,人才设备流失严重,逐渐淡出人们视线;

90年代,东北进入衰退期,经常以垫底的经济增长率成为全国的热议话题

国家对东北的拯救并非没有行动,然而在经历了本世纪初头十年的相对稳定之后,近年来东北经济再次断崖式下跌。

对东北的投资似乎总是缺乏合适的战略目标,最终成为了一种变相扶贫,对塑造健康的产业毫无裨益。

糟糕的产业现状直接体现在用脚投票的人口上:

张作霖统治时期和日本全面侵华时期,由于工业建设和资源开发需要,东北迎来了两次移民高峰。到了日本投降的1945年,东北人口突破了4000万,较1840年增长13.5倍,大量劳动力推动东北成为了亚洲的一颗明珠。

但九十年代下岗潮以来,东北人口即陷入了负增长。根据人口普查的结果,九十年代东北人口净迁出40.4万人,本世纪头十年净迁出量达到219.1万人。

北上广深强大的人口吸引力,东北人口流出,灯光变暗▼

与全国其他地区的流动人口相比较,东北迁出人口具有以下特点:

1. 非农人口比例大,占迁出人口的43%;

2. 受教育程度高,大专及以上学历人口占25%;

3. 迁出人口覆盖全年龄段,不仅事业已有积累的八零后占较高比例,45岁以上的中老年人迁出意愿甚至超过了刚刚工作几年的九零后;

4. 迁出人口的女性虽然比例略低于男性,但是在迁入地的居留时间更长。

由于社会阅历相对丰富(非农人口)、学历高、有一定经济基础(平均年龄大),意味着东北迁出人口相比其他人口输出地区更容易在北上广等城市落脚。

他们的流出,让东北严重失血,却提高了发达地区的劳动力素质。

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东北陷入低迷有着多方面原因,除了老生常谈的体制和欲加之罪的文化原因外,人们应该把目光放在更现实的层面:

1. 外部地缘环境恶化

东北崛起,本质上是日俄借道进入亚洲的结果。日本战败和中苏交恶后,东北的发展与国内其他地区相比就明显放慢了脚步。

冷战结束后,东北周边是休克疗法的俄罗斯、泡沫经济破裂的日本、被制裁的朝鲜以及身陷内陆的蒙古。周边唯一有经济活力的,只有韩国一家而已。但是一方面韩国自身体量较小,另一方面半岛的局势影响中韩关系的连续性,韩国对东北经济刺激毕竟有限。

计划经济时代受到限制的东南沿海,则凭借靠近港澳台地区成为优势地区。

这些地区一方面轻工业逐渐辐射东南亚,另一方面在放宽的户籍政策下不断吸纳内地人才,在马太效应的作用下高速发展。

东北周边严重缺乏富邻居▼

(除了吸力强大的北京,但在吸东北的血)

2.缺乏基层自治传统

与湖广填四川式的自发移民不同,东北移民社会是在殖民主义的推动下,在行政权力的干预下形成的。

虽然有大量的自发式移民,但移民社会却受到近代政治机器的强力塑造▼(来自《闯关东》)

政治的变迁更加剧了这一趋势:马贼出身的军阀张作霖对横行乡村的各路土匪不闻不问;日本为了消灭抗日武装,强制500余万农民迁入“集团部落”,将他们的家园付之一炬以建立“无人区”;新中国的基层党建和行政机构则进一步在全国范围内消解了基层权威。

这造成了东北缺乏宗族、乡绅基层自治阶层,往往陷入个人英雄主义的迷途。

所谓的“东北人都是黑社会”,最后不过彪呼呼地成为落脚点当地黑恶势力的打手。

相对而言,宗族传统深厚的南方宗族则有机会建立家族式的民营企业,在改革开放的第一波大潮中找到最廉价可靠的人力资源,完成原始积累。

3.高度城镇化反为包袱

据2016年国家统计局统计,除各直辖市外,全国各省中辽宁具有仅次于广东的城镇化率,黑龙江和吉林也都进入全国前十。辽宁比邻居河北高出了整整20个百分点。

但是如此高的城镇化水平其实限制了东北的增长可能性。如果我们把目光转移到更落后的中西部地区,就能看出差别来。

中国发改委未来将要推进“三个1亿人”的城镇化,即在2020年前,使大约1亿具备条件、也有意愿的农业转移人口落户各类城市和城镇。

通过加大棚户区、城中村的改造力度,使大约一亿生活在棚户区和城中村的常住人口改善居住条件;引导1亿人在中西部地区实现就近的城镇化。

这其中第一个“1亿人”中相当一部分和第三个“1亿人”,都是由中西部地区消化的,这将会为相关地区带来足够的GDP增长量。

而已经城市饱和的东北却没有这个空间。贫困的城市里只有国有资产可卖,却没有生产增量的能力,这就是投资不过山海关的真正原因。

4.自然资源枯竭

东北地区曾经丰富的煤、铁、石油、森林等自然资源经过多年大规模的开采开发,九十年代以来几乎已告枯竭。

以黑龙江省为例,鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河四大国有煤矿的平均役龄已有70年,33个主要矿井已有16个枯竭,其余矿井的开采成本也在不断升高。

森工系统可用资源仅有0.19亿立方米,较建国初期下降97.3%,省属40个林业局2/3无林可采。大庆油田可开采储量仅剩30%,预计2020年的年产量会降到2000万吨。

这些地区其实面临着与山西类似的困境。

中国一侧与俄罗斯一侧,开发程度有明显的差距▼

身陷四重困境之中,东北似乎很难脱困。病急乱投医,四方涌来的药方对东北现状都给出了自己的诊断。可是这些措施真的会奏效么?

东北的问题,远不只是人性或是制度的问题。拨开这些浮土,也许东北的地理和历史遗留下来的长期影响,才是东北逐渐沉沦的原因。

不过东北的东北亚十字路口位置仍然没变,和周边国家合作依然可行;东北的人力资源基础仍然足够高,能够支撑起一次合理的转型;东北的肥沃土地和工业基础仍然足够强,能够有效地转化资源。止住颓势并非想象中那般不可能。

关键是,如何找准投资的合理方向,以发展产业为目的,而非用钱去填无底洞。也许,当东北的资源、人口、资金到达一个平衡点时,人们会发现,东北的活力又再现了。

可以说,东北真的是一个让人很遗憾的地方,今天,我们就讲了东北为什么衰落,明天再继续分析大连沈阳长春哈尔滨这四座城市,给刚需以指导。
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