碳抵消市场利用巴西亚马逊地区的森林碳价值

随着公司寻求并被要求减少温室气体排放，世界碳市场正在扩大。巴西西北部亚马逊雨林的政府项目通过关注劳动力而非土地权利将森林碳价值转化为公共财富。在巴西的阿克里州，碳信用额的一部分收入分配给没有土地权的农村劳动者和家庭农民。刚刚出版的达特茅斯研究报告研究了Acre的森林碳计划，以及与此方法相关的利益和风险，包括对劳动力，国家权力和防止森林砍伐的努力的潜在影响。该研究的结果发表在“农民研究杂志”上。

“在热带雨林资源丰富的地区，强大的行动者往往以牺牲土着人民和其他当地社区为代价而获利，他们经常从土地上流离失所。努力评估森林碳的威胁也可能同样如此。通过Acre的碳价值计划，相比之下，州政府试图以一种既扩大其社会福利计划的方式创造一个包容的绿色经济。这种方法也存在风险，“研究作者，人类学讲师兼研究员Maron Greenleaf说。在达特茅斯学院。

在许多其他森林碳信用计划中，土地必须是私有的。相比之下，“通过Acre的系统，较贫穷的人不会因为缺乏正式的土地权而被排除在森林碳价值之外。相反，许多人从中受益，”Greenleaf解释道。“这是我们如何利用环境政策来创造新型经济的一个例子。”

英亩的2010年环境服务奖励制度(SISA)侧重于环境服务，包括碳封存，以保护森林中约86%的州(总面积164,000平方公里)。SISA的碳计划是减少森林砍伐和森林退化所致排放量(REDD +)的一个例子，该计划优先考虑可持续林业管理和保护实践以应对气候变化。

随着Acre 2017年与英国和德国以及其他国家达成的协议，对Acre森林碳价值的需求似乎相对较强。其中一项协议是Acre与加利福尼亚州签署的2010年谅解备忘录。本月，负责监管该州碳市场的加州空气资源委员会将决定是否采用“热带森林标准”。被认为是热带森林保护的典范，Acre是最有可能根据标准批准的管辖区，这将允许其碳信用额由加利福尼亚州的公司购买。这将是第一次将REDD +信用额度纳入限额和交易市场。

Greenleaf对Acre碳抵消计划的见解是基于她在2012年和2013 - 14年进行的实地调查。作为她研究的一部分，她采访了“农村生产者”，他们为维持生计和市场从事小规模农业生产，并从事当地的农民工和/或养牛业。这些包括“拥有”，他们拥有基于非正式占有的土地要求。

在这项研究中，Greenleaf讨论了英亩土地保有权过程的复杂性。可能存在土地冲突和土地使用，这可能由文化上特定的安排决定，包括重叠的个人和/或集体主张 - 不在地图上反映的细微差别。她解释说，如果没有阿克雷诺政府管理REDD +，许多农村劳动者和家庭农民可能无法参与该计划;从政府获得正式头衔可能具有挑战性或几乎不可能，需要许多人缺乏的资源和文件。

将碳价值分配转移到“绿色劳动力”提供了一种替代方案，可以绕过与承认土地权有关的一些挑战，但不会消除它们，因为寻求土地所有权不仅是穷人向上流动的途径，而且身份和地位不可分割。即使农村劳动力缺乏足够的证据证明正式的土地要求，Greenleaf解释了他们可能从国家获得的小经济利益如何有助于使他们的土地要求在未来“不那么容易被解雇”。与此同时，她指出，这种模式强化了阿克斯的国家权力，并使政府能够在土地上做出“作为森林碳的推定所有者”的决策。问题是关于Acre是否进步，

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